北京市建設(shè)工程質(zhì)保金的管理辦法是怎樣的？

一、工程質(zhì)保金的規(guī)定是什么？ 工程質(zhì)保金的規(guī)定具體如下： 1、 合同法 里沒有具體規(guī)定質(zhì)保金的多少，但是建設(shè)部有一個格式合同，規(guī)定的質(zhì)保金是工程總造價的5%，一般工程都依據(jù)此比例執(zhí)行。 2、在質(zhì)保期內(nèi)，施工單位有對所建工程維修的義務(wù)，如果不盡此義務(wù)，那么建設(shè)單位可以另找他人進行維修，所需費用從質(zhì)保金中扣除。剩余部分在質(zhì)保期結(jié)束后，建設(shè)單位必須支付。 國家關(guān)于工程質(zhì)保金的規(guī)定 法律依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量 保證金 管理暫行辦法》 第二條規(guī)定：本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在 建設(shè)工程承包合同 中約定，從應(yīng)付的 工程款 中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。 缺陷： (1)是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準、設(shè)計文件，以及 承包合同 的約定。 (2)責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 第九條、缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。 第十條、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期 銀行貸款利率 計付利息，并承擔(dān) 違約責(zé)任 。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認可承包人的返還保證金申請。 工程質(zhì)量責(zé)任體系 (1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任 1)建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 2)建設(shè)單位按合同的約定負責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 (2)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任 勘察、設(shè)計單位必須按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準和合同要求進行勘察、設(shè)計工作，并對所編制的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé)。 (3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任 施工單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負責(zé)。實行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或多項實行總承包的，總承包單位應(yīng)對其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負責(zé);實行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量 承擔(dān)連帶責(zé)任 。 (4)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、 法規(guī) 以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，牟取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。 (5)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。 綜上所述，工程中因為往往所有人和建造人并不是統(tǒng)一而出現(xiàn)了對質(zhì)量負責(zé)的主體也有所不同，所以就需要建造的公司需要對所有權(quán)主體進行一定的保證，而口頭或者協(xié)議的保證是難以約束當(dāng)事人，因而用交付質(zhì)保金的方式是最合理也是最有效的。

建設(shè)工程質(zhì)保金管理辦法的規(guī)定：建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。法律依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條
本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。
缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

民法典里沒有具體規(guī)定質(zhì)保金的多少，但是建設(shè)部有一個格式合同，規(guī)定的質(zhì)保金是工程總造價的3%，一般工程都依據(jù)此比例執(zhí)行。
6月7日國務(wù)院常務(wù)會議推出新的降費措施，其中決定把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。經(jīng)初步測算，工程質(zhì)量保證金約占建筑業(yè)營業(yè)收入的3.2%左右，按照2016年全國建筑業(yè)營業(yè)收入約17萬億元計算，工程質(zhì)量保證金大約為5400億元左右。經(jīng)過這次降費，將保證金預(yù)留上限從5%降到3%，預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔(dān)2100億元左右。
本次修訂的法律依據(jù)：《辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：保證金預(yù)留、返還方式;保證金預(yù)留比例、期限;保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式等等。
《辦法》特別強調(diào)，在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。
清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力，有利于發(fā)展信用經(jīng)濟、建設(shè)統(tǒng)一市場、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。